联盟专业委员会管理办法
第一章 总则
第一条 目的
为规范碳足迹产业技术创新联盟（以下简称“联盟”）专门委员会（以下简称“专委会”）的设立、运行与管理，充分发挥联盟成员在重点方向上的协同创新作用，根据《碳足迹产业技术创新联盟章程》（以下简称《章程》）及联盟有关管理规定，制定本办法。
第二条 定位
专委会是联盟围绕特定领域或专题设立的专业协同工作机制，在联盟理事会领导和秘书处组织协调下开展工作。
第三条 设立原则
专委会设立与运行遵循“方向明确、自愿参与、开放协同、规范运行、成果导向”的原则。
第四条 适用范围
专委会设立方向应符合联盟宗旨、主要任务和工作范围，符合联盟相关工作要求。
第二章 设立与筹备
第五条 发起条件
专委会由联盟会员单位发起设立，鼓励多家会员单位联合发起。发起单位应具备相应领域的工作基础、组织协调能力和资源整合能力。
同一或高度相近方向原则上只设立一个专委会。对已存在专委会覆盖的方向，一般不重复设置。
第六条 申报材料
发起单位应向联盟秘书处提交专委会设立方案。设立方案一般应包括以下内容：
（一）拟设专委会名称、设立背景及必要性；
（二）建设目标、重点任务和建议工作内容；
（三）年度或届期工作计划、阶段性成果形式及预期成效；
（四）发起单位情况、拟任主任委员单位建议及主要参与单位名单；
（五）与联盟合作项目联动的总体思路、拟孵化方向或任务清单；
（六）合规、知识产权、保密和风险控制安排；
（七）秘书处要求的其他材料。
第七条 审议程序
专委会设立按以下程序进行：
（一）秘书处初审：对申报方向与《章程》的一致性、设立必要性、重复设置风险及筹备条件进行审核；
（二）沟通论证：根据需要征求相关会员单位意见，或组织专题咨询与论证；
（三）理事会审议：秘书处将符合条件的设立方案提请理事会审议；
（四）启动组建：经理事会审议通过后，启动专委会组建工作。
第八条 筹备委员会
经理事会同意组建后，设立专委会筹备委员会。筹备委员会由发起单位代表、相关会员单位代表及秘书处人员组成，并与秘书处协同开展筹备工作。
筹备委员会主要职责包括：
（一）完善专委会组建方案和年度工作计划；
（二）征集委员单位，汇总联络员及参与方向信息；
（三）提出主任委员、副主任委员及工作联系人建议名单；
（四）梳理拟启动的专题任务、项目建议和年度活动安排；
（五）完成其他与专委会组建相关的工作。
筹备期原则上不超过6个月。因工作需要确需延长的，应报秘书处同意。
第九条 成立与备案
筹备工作完成后，筹备委员会应将专委会组建结果、成员名单、负责人建议名单、年度工作计划等材料提交秘书处审核，并提请理事会审议。经理事会审议通过后，专委会正式启动运行。
第三章 组织与成员
第十条 组织形式
专委会原则上设主任委员1名、副主任委员若干名，可根据工作需要设置委员单位、专题工作组及顾问专家。
主任委员、副主任委员原则上由相应委员单位推荐人选担任，其任期原则上与联盟理事会届期相衔接，可根据工作需要续任或调整。确因工作需要，可由筹备委员会或专委会提名联盟外高水平专家担任主任委员或副主任委员，经秘书处审核并提请理事会审议通过后聘任。
专委会不另设独立秘书处，日常协调工作由主任委员单位指定工作联系人，并与联盟秘书处共同推进。
第十一条 职责分工
（一）主任委员负责召集专委会会议，组织实施工作计划，协调重点任务和项目联动事项，向秘书处报告工作进展；
（二）副主任委员协助主任委员推进重点任务，可按分工负责专题方向或阶段性工作；
（三）委员单位按照自愿参与原则承担研究、活动、项目、试点、成果推广等具体工作；
（四）秘书处负责专委会的统筹协调、合规把关、过程监督、档案管理及与理事会的衔接。
第十二条 加入条件
申请加入专委会的单位应符合以下条件：
（一）认可联盟宗旨和专委会建设目标，愿意遵守《章程》及联盟各项管理规定；
（二）与专委会方向具有相关业务基础、研究能力、应用场景或资源支撑条件；
（三）愿意参与专委会相关工作，并指定固定联络员；
（四）能够遵守保密、知识产权、成果发布和合规管理要求。
第十三条 加入程序
（一）联盟会员单位可根据专委会组建通知或年度招募安排报名参加，提交联络员和参与方向等信息后加入专委会，并由秘书处备案；
（二）联盟外单位申请加入专委会的，应提交书面申请及单位资质、相关工作基础说明等材料，经专委会筹备委员会或专委会审核、秘书处批准后加入；
（三）拟聘任联盟外高水平专家担任主任委员、副主任委员的，应提交提名说明和专家资质、履历等材料，经秘书处审核并提请理事会审议通过后聘任；
（四）专委会可根据工作需要邀请相关专家参与专题研究、会议或项目支撑，具体安排由秘书处和专委会协商确定。
联盟外单位加入专委会，不当然取得联盟会员资格；涉及联盟治理事项、会员专属权益或需以联盟名义开展的事项，仍应按照《章程》及联盟有关规定执行。
第十四条 权利与义务
专委会成员享有以下权利：
（一）参与专委会会议、活动、专题讨论和相关协作；
（二）提出工作建议、任务需求、项目建议和成果发布建议；
（三）按照规定参与专委会组织的研究、试点、培训、国际交流及合作项目；
（四）获取专委会公开共享的工作信息和成果资料。
专委会成员履行以下义务：
（一）遵守《章程》、本办法及联盟其他有关规定；
（二）执行专委会经批准实施的工作计划，支持相关任务落实；
（三）遵守保密和知识产权约定，不擅自对外扩散非公开数据、资料和阶段性成果；
（四）未经批准，不得以联盟或专委会名义独立对外签署协议、发布成果、开展宣传或组织活动。
第十五条 退出与调整
专委会成员可自愿退出，原则上应提前10个工作日书面告知专委会和秘书处。
成员单位存在长期不参与工作、严重违反保密或合规要求、损害联盟声誉和利益等情形的，专委会可提出调整建议，由秘书处审核处理。联盟会员单位丧失联盟会员资格的，不再保留其专委会成员资格。
第四章 工作机制
第十六条 建设目标与建议工作内容
专委会应围绕设立方向形成清晰的建设目标，重点发挥专题组织、资源整合、研究协同、项目孵化和成果推广作用。
专委会建议开展的工作内容包括：
（一）组织专题研究、政策跟踪和行业问题研判；
（二）推动标准、方法、规则、数据库、工具或平台等协同攻关；
（三）提出试点示范、培训交流、国际合作和能力建设计划；
（四）凝练合作项目需求，形成任务建议、实施方案或路线图；
（五）形成报告、白皮书、案例集、建议稿、公开活动或其他阶段性成果。
第十七条 工作计划与报告
专委会应实行计划管理。年度工作计划一般应包括工作目标、重点任务、拟开展活动、拟推动项目、预期成果及进度安排等内容。
专委会每年至少向秘书处提交1次年度工作计划和1次年度工作总结。重大事项、重点成果及跨机构合作安排，应及时报秘书处。
第十八条 会议与议事
专委会根据工作需要召开全体会议、主任委员会议或专题工作会议。原则上每年至少召开1次全体会议。
专委会形成的工作建议、会议纪要和年度重点任务，应报秘书处备案。涉及以下事项的，应由秘书处审核，必要时提请理事会审议：
（一）年度重点工作和重大调整事项；
（二）以联盟名义开展的重要活动、合作或对外交流安排；
（三）以联盟名义发布的重要成果、研究报告或倡议；
（四）其他需要提交联盟审议的事项。
第十九条 对外合作与成果发布
专委会可在秘书处指导下开展对外沟通、交流和协同，但不得超越联盟授权范围独立作出对外承诺。
专委会形成的报告、标准建议、研究成果、培训材料、活动方案等，凡需使用联盟名称、标识或以联盟名义对外发布的，须经秘书处审核；属于联盟重大事项的，按《章程》规定履行审议程序。
第五章 项目联动与保障
第二十条 项目联动机制
专委会与联盟合作项目建立“需求凝练、项目孵化、协同实施、成果反馈”的联动机制。
具体包括：
（一）需求凝练：专委会围绕本领域工作目标，提出项目方向、任务建议、技术路线和合作清单；
（二）项目孵化：秘书处根据专委会建议，结合《合作项目管理办法》组织征集、论证、立项和资源对接；
（三）协同实施：专委会可推荐专家、协调成员资源、参与阶段评估和成果讨论，促进项目执行与应用转化；
（四）成果反馈：项目形成的方法、数据、工具、案例和机制成果，可优先在专委会内开展验证、推广和迭代完善。
专委会参与联盟合作项目的具体管理，按照《合作项目管理办法》及相关项目协议执行。
第二十一条 经费与资源管理
专委会不单独收取费用，不设立独立账户。专委会相关活动、项目及外部支持资金，应按照联盟财务管理要求及《合作项目管理办法》，通过秘书处依托单位或具备法人资格的项目承担单位依法合规承接和使用。
专委会开展工作所需的经费、场地、数据、技术平台和专家资源，可由成员单位按照自愿原则提供支持，相关安排应向秘书处备案。
第二十二条 知识产权与保密
专委会工作中涉及的知识产权、数据使用、成果归属、许可安排及收益分配等事项，应根据具体项目、任务或合作协议约定执行。
专委会成员对工作中知悉的非公开信息、数据资料、阶段成果和商业秘密负有保密义务。未经授权，不得擅自对外披露、传播或用于与联盟工作无关的用途。
第六章 监督管理与附则
第二十三条 年度评估
秘书处根据专委会年度工作计划、成果产出、成员参与情况、项目联动成效和合规情况，对专委会运行情况进行年度评估。
对运行成效突出、成果显著的专委会，可在联盟范围内予以重点支持；对运行薄弱的专委会，可提出整改要求。
第二十四条 暂停与撤销
专委会存在以下情形之一的，秘书处可提出整改、暂停运行、合并调整或撤销建议，必要时提请理事会审议：
（一）连续12个月无实质性工作进展或未正常开展活动；
（二）未按要求提交工作计划、工作总结或相关备案材料；
（三）严重违反《章程》、本办法或联盟其他管理规定；
（四）存在重大合规风险，或对联盟声誉和利益造成不良影响；
（五）设立基础或工作方向已发生重大变化，继续保留已无必要。
专委会终止或调整后，相关档案、成果和未尽事项由秘书处统筹处理。
第二十五条 解释权
联盟秘书处负责本办法的具体解释与执行。
第二十六条 实施
本办法经理事会审议通过之日起施行。
本办法的修订程序遵循《章程》相关规定。本办法未尽事宜，依照《章程》及联盟其他有关管理规定执行。